近日，找房邦小编获悉，石家庄市桥西区人民政府网站发布了2021年桥西区政府工作报告。报告对“十三五”期间发展成就和2020年工作进行了回顾，同时公布了“十四五”时期发展的战略任务以及2021年重点工作。
小编摘取了报告中城建相关内容：
--2020年工作回顾
先后完成中央商务区、市儿童医院配套道路等省市重点项目，五十四所旧区、石家庄监狱等5个旧城改造项目，新客站C、D地块2个棚户区改造项目征收工作。
顺利完成裕华路西延、中华大街南延、南二环西延等24个市政公益项目的征迁工作。
张营城中村改造正式启动；振二街、东五里、石桥等城中村改造稳妥推进，建设回迁楼75万平方米。
投资5.9亿元，对294个老旧小区实施综合整治和既有建筑节能改造，拆除私搭乱建8000余处。
新建留村西街等6条道路。
建成时光游园等5处星级游园，对新胜利大街等9条街道进行绿化提升，新增绿化面积28万平方米，打造现代化主城区的靓丽形象。
重建中山路小学，对17中新校区等3所中小学实施改扩建。
新增公办幼儿园6所、普惠性幼儿园38所，完成39所城镇配套幼儿园移交。
保晋南街项目基本完成拆迁，回迁区已开工建设。
完成汇丰路等4条断头路征迁工作，槐安路与西二环立交桥实现通车。
72个违规违建项目全部整改；全力破解房地产历史遗留问题，完成102个解遗项目省市考核任务；联邦集团破产重整实现突破性进展，祥云国际项目正式复工；恒润、南花园二期、康桥郡等停滞多年的项目已明确路径，正在加快推进。
--2021年重点工作
大力推进金融创新开发区建设，创建金融商务示范区。
提升北国、新百华润等6个核心商圈，培育祥云国际、红旗大街、振三街3个新兴商圈，依托众创梦工厂等3家新媒体电商直播基地。
依托祥云国际、省档案馆改造等项目，促进商旅文体联动发展，为经济发展注入新动力。
围绕绿地中山里等老建筑、老街区，引入符合主城区功能定位的文化创意新业态，让老旧街区从“活起来”到“火起来”。
全年重点推进项目40个，年计划投资75.4亿元。
确保市中医院中医药传承创新项目等7个计划开工项目年内如期开工建设。
加快富力广场等21个续建项目建设进度，早日竣工达效。力促尹熙汇等12个谋划项目早日落地。
持续推进房地产解遗工作，盘活房地产存量项目，助力经济发展。
依托隆基泰和、恒印智慧城市等优质楼宇，大力发展总部、会展等高端产业。依托中交财富、金世界等项目资源，大力发展金融产业。依托河北经贸大学、河北工程技术学院等高校资源，大力发展教育培训、科技服务等科教产业。
加大保晋南街、金世界三期等项目建设力度，建成一批展示城区形象、聚集商气人气的城市新地标。
加快推进槐安路与西二环立交桥二期、华星路、城角街等市政公益项目征收及河北师范大学西区西院等旧城改造。
完成省军区锅炉厂、恒润等15宗土地挂牌出让。
完成石桥、西五里等6个地块做地工作，推动新石南路西延周边基础设施建设。
加快张营、留营等3个城中村拆迁和休门、东良厢等5个城中村回迁楼建设。
完成125个老旧小区改造，持续改善群众居住环境。
新建续建北杜街、南部街等10条道路，改善交通拥堵，缓解出行压力。
完成友谊大街小学新校区、维明路小学自强校区二期、五里庄小学一期建设，启动第十中学改扩建，新增公办幼儿园3所、普惠性幼儿园8所，缓解学位供给压力。
以下为报告详细内容：
“十三五”期间发展成就和2020年工作回顾“十三五”时期，是桥西区经济实力显著提升、城区面貌焕然一新、社会事业全面进步的五年。我们在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进总基调，以新发展理念引领高质量发展，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，圆满完成“十三五”规划确定的目标任务，为开启“十四五”新征程奠定坚实基础。
过去五年，是桥西经济迅速发展，综合实力大幅跃升的五年，交出一份优异的经济发展成绩单。
经济实现稳中有进。地区生产总值完成743亿元，城镇居民人均可支配收入完成46067元，成功实现“两个翻番”目标，被中国互联网新闻中心评为2020年全面建成小康社会标杆城区。区内财力日渐雄厚，一般公共预算收入由2015年63亿元增加到2020年83.5亿元，总量连续五年稳居全市第一，全省全市经济“领头羊”地位持续巩固，2019年在全省县域经济高质量发展考核中位列第一。
产业结构更趋优化。金融产业集聚发展，谋划建设金融创新开发区，全区金融机构达到1700多家，省级金融总部数量占全市80%以上，“金融桥西”地位更加巩固。商贸产业繁荣发展，北国等4个亿元级商圈聚集效应凸显，华润万象城成为省会地标性城市购物中心。成功入选“全国商贸服务百强区”。科技信息产业突破发展，在全市率先实现5G广覆盖建站要求，基站数量位居全市第一；科技中小型企业总量突破800家，高新技术企业总量突破200家，高新技术企业增量和总量连续三年位居全市第一（不含高新区），2018、2019年连续两年在全省科技创新能力监测评价中位列A类。文化创意产业加快发展，建成省级文化示范园区众创梦工厂，打造河北中华优秀传统文化传承基地、河北非遗文化研学体验创新基地，文化产业增加值超过20亿元。
发展后劲持续增强。五年共安排重点项目234个，完成投资489亿元；中交财富中心等30余个重点项目相继建成。抢抓京津冀协同发展机遇，签约项目423个，引进幸福消费金融、渤海人寿等全国和省级总部企业40余家。发展载体更加多元，打造国家级人力资源服务产业园，科锐国际等41家行业领军企业入驻。楼宇经济加快发展，建成“双子座”总部大厦、保险产业园、金融创新产业园等一批特色楼宇，商务楼宇达到195座，其中，税收超10亿元楼宇3座、超亿元楼宇27座，项目承载力和城市竞争力显著增强。
改革工作硕果累累。坚持用改革的办法破解瓶颈制约，先后实施综合执法、网格化管理、桥西云社区等62项改革，全市改革工作现场观摩会在我区召开，桥西的美誉度和影响力进一步提升。区级深化党政机构改革全面完成。作为全省乡镇街道改革试点县（区）率先完成街道改革工作，经验做法在全省推广。成立全市唯一县区级数据资源管理局，搭建区数据共享交换平台和可视化数字地图，助力基层治理现代化，为数字经济发展奠定基础。
审批服务便民高效。率先成立全市首家人员100%到位、事项100%承接、业务100%独立开展的县（区）级行政审批局。推进“互联网+政务服务”，544项政务服务事项全部开通网办，“网办率”达到100%。在全省率先实施开办企业“一窗通”网上服务系统，企业开办时间压缩至1天以内。五年新增市场主体5.4万户，总量达到12.6万户。
营商环境更加贴心。坚持以服务优环境，扎实开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“四个服务年”活动，建立完善区领导、部门、街道三级包联帮扶体系，精准问计、贴心服务，解决群众和企业各类问题近万个。荣获全国最具投资吸引力县（市、区）、全国营商环境质量十佳县（市、区）、全国最具投资营商价值县（市、区）、全国营商环境百强区、河北省优化营商环境推动高质量发展先进县（市、区）等称号。
过去五年，是桥西城市建设日新月异，形象品质不断提升的五年，交出一份优异的城区环境改善成绩单
城市建设突飞猛进。坚持集中力量，攻坚克难，先后完成中央商务区、市儿童医院配套道路等省市重点项目，五十四所旧区、石家庄监狱等5个旧城改造项目，新客站C、D地块2个棚户区改造项目征收工作。顺利完成裕华路西延、中华大街南延、南二环西延等24个市政公益项目的征迁工作。张营城中村改造正式启动；振二街、东五里、石桥等城中村改造稳妥推进，建设回迁楼75万平方米。
城区面貌显著改观。投资5.9亿元，对294个老旧小区实施综合整治和既有建筑节能改造，拆除私搭乱建8000余处。新建留村西街等6条道路。建成时光游园等5处星级游园，对新胜利大街等9条街道进行绿化提升，新增绿化面积28万平方米，打造现代化主城区的靓丽形象。
城区管理更加精细。投资4.5亿元，先后对佳农市场、民族路商业步行街、中华大街、解放大街等重点部位及城中村等重点区域实施市容环境专项整治。在全市率先实施路长制、小巷管家、楼院管家等管理模式。2017年，取得全国文明城市创建和河北省文明城区创建全市“双第一”，荣获河北省文明城区称号。
过去五年，是桥西污染防治力度空前，环境质量持续改善的五年，交出一份优异的生态环境成绩单
空气质量明显改善。坚持科学治污、精准治污、铁腕治污，全区PM2.5浓度下降40%。严防严控治“点”，组建国控点位专班，抽调30名机关正式人员、招聘30名协警充实专班力量，对点位周边“513”范围进行全天候、无缝隙监管。多管齐下治“煤”，完成21个村（居）9312户双代工作，完成西郊、裕西供热公司燃煤锅炉替代，持续开展散煤清查行动，全区实现无煤化。多措并举治“企”，分类整治散乱污企业139家；光华药业等5家企业完成退城搬迁任务；180家较大餐饮企业全部安装油烟在线监控。人防物防治“尘”，督促在建工地全部安装24小时在线监控和远程视频监控设施；不断增加绿化硬化面积，辖区机械化清扫率达到95%以上。实施刑责治“污”，以“零容忍”态度严厉打击环境违法行为，环保、住建、城管等部门立案处罚209家,处罚金额501万元；公安部门刑事立案59起73人，行政处罚175起204人，取得较好震慑效果。水环境治理扎实推进。全力做好地下水超采综合治理，水生态治理保护机制全面建立。有序推进自备井关停工作，累计关停95眼，对剩余自备井进行二维码绑定，实现“一井一码”。持续推进河长制工作，三级河长累计巡河1.2万次。全力开展入河排污口排查整治，实现达标排放。
过去五年，是桥西民生福祉明显改善，群众幸福感获得感大幅提升的五年，交出一份优异的民生福利成绩单
社会保障扎实有效。全面落实稳就业措施，新增就业15万人。累计保障低保对象11.2万户次、14.6万人次，发放最低生活保障资金8841万元。实施社区和居家养老工程，建成43个街道（社区）养老服务中心和15个日间照料站点。高标准建设退役军人“两站一中心”，省市“全国标杆型、示范型退役军人服务中心（站）”创建工作观摩会在我区召开，建成全省首家退役军人主题公园。
教育优势巩固扩大。累计投资6亿元，实施教育设施和教育装备提升工程，重建中山路小学，对17中新校区等3所中小学实施改扩建，对各校教育装备进行全面更新。新增公办幼儿园6所、普惠性幼儿园38所，完成39所城镇配套幼儿园移交。推行名校集团化、学区化办学模式，组建9个教育集团、14个学区，义务教育优质均衡发展。在全市率先推行小学生营养餐改革。深化与北京、天津、芬兰、新西兰等49所学校合作，加速基础教育同国内外先进水平接轨。高标准通过“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”评估验收、全省教育履职评价和全省语言文字督导评估。
卫生事业健康发展。投入基本公共卫生服务经费2.35亿元，增加服务面积近2万平方米，充实专业人员146人，基层卫生服务水平大幅提升。成立桥西医疗集团，完善分级诊疗服务模式，为居民提供高质量医疗服务。推进智慧医疗与家庭医生签约服务，组建家庭医生团队170支，签约居民33.6万人。深入开展健康教育和促进工作，建成健康社区29个，健康促进医院、学校、机关和企业共62家。荣获全国基层中医药工作先进单位、全国流动人口动态监测调查优秀单位、全国妇幼健康优质服务先进区、国家级慢性病综合防控示范区、省级健康促进示范区等称号。
社会秩序和谐稳定。1143个小区实现“红色物业”全覆盖。创办全市首家针对社区矫正对象等特殊群体的“阳光心灵驿站”。房地产、金融领域风险得到有效化解。信访工作实现“三个下降”，扫黑除恶专项斗争取得阶段性重要成果，“三道防线”更加牢固可靠。安全生产和消防安全形势总体平稳向好，社会大局保持和谐稳定，荣获全省和谐社区建设示范区称号。区人武部被省军区评为国防动员先进单位。妇女儿童、民族宗教、防震减灾、史志档案、统计调查、人民防空、残疾人等工作均取得新成绩。
五年来，我们更加重视和加强政府自身建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成奋发作为、干事创业的浓厚氛围。坚决落实全面从严治党战略部署，认真贯彻中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，政府治理效能实现新提升。自觉接受区人大、政协和社会各界监督，525件人大代表建议和788件政协委员提案全部如期办复。
2020年，突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的宏观环境，给我们推进各项工作带来前所未有的困难和挑战，经济社会发展面临前所未有的冲击和压力。全区上下在区委的坚强领导下，坚持一手抓防控、一手抓发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，顶住了压力，控住了风险，守住了底线，为全面建成小康社会和“十三五”收官画上圆满句号。
面对经济下行压力，我们保持定力、统筹施策，经济发展持续回稳向好。坚持因势而谋、应势而动，有力有序推动复工复产、复商复市，全区经济持续恢复原有活力。主要经济指标不断回稳，特别是一般公共预算收入完成83.5亿元，总量保持全市第一，可比增长5%，增速实现由负转正，圆满完成全年目标。实施全员招商、驻点招商、网络招商，签约项目71个，协议总投资193.5亿元。全面落实国家减税降费政策，为企业减免各类税费25.4亿元；召开银企对接会61场，累计签约专项信贷资金1106亿元，资金到位640亿元，均列全市第一。
面对艰巨繁重任务，我们只争朝夕、攻坚克难，重点难点任务实现突破。保晋南街项目基本完成拆迁，回迁区已开工建设，啃下了最难啃的硬骨头。完成汇丰路等4条断头路征迁工作，槐安路与西二环立交桥实现通车。“6+1”重点领域清理规范圆满完成，整改违法违规图斑66个，超额完成任务；72个违规违建项目全部整改；全力破解房地产历史遗留问题，完成102个解遗项目省市考核任务；联邦集团破产重整实现突破性进展，祥云国际项目正式复工；恒润、南花园二期、康桥郡等停滞多年的项目已明确路径，正在加快推进。举全区之力推进创文创卫，深入开展城市管理六大专项整治行动，顺利完成全国文明城市、河北省文明城区复检和国家卫生城市创建工作。开展餐饮油烟、VOCs污染管控等六大攻坚战，全区PM2.5平均浓度58微克/立方米，优良天数、重污染天数超额完成全年任务。
面对群众热切期盼，我们不忘初心、一心为民，民生实事取得扎实成效。认真践行以人民为中心的发展思想，如期完成区级10件民生实事。克服疫情冲击，千方百计保就业，城镇新增就业5.4万人，完成总量全市第一。严格落实药品带量、量价挂钩等政策，药价降幅65%以上，居民用药更加实惠。完成73个老旧小区改造和18个小区17564户燃气点式替代工作。新增幼儿园29所，整治无证幼儿园133所，优质园数量居市内四区第一。中山路小学、桥西图书馆、桥西滑冰馆等一批民生工程建成投用，区老年公寓具备运营条件。顺利完成第七次全国人口普查任务。大力学习宣传《民法典》，推进法治桥西建设向纵深发展。
面对新冠肺炎疫情，我们众志成城、共克时艰，疫情防控取得重大成果。2020年，牢牢扛起疫情防控政治责任，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持“排查、发现、治疗、切断”八字方针，严格落实“三个关口前移”，筑牢三道防线，全面摸排，联防联控，累计排查居民42万户、110万人，在较短时间内有效遏制疫情。2021年，坚决听从党中央、国务院、省委省政府、市委市政府号令，以超常措施遏制疫情传播扩散。快速启动扁平化抗疫指挥体系，压实四方责任，1143个居民小区全部实行闭环管理，做到内防扩散，外防输入输出，在市内五区率先实现高中风险地区清零；坚持高效有序，高标准、高质量完成三轮全员核酸检测；坚持人民至上，用心用情用力保障群众居家防控期间正常生活；牢固树立一盘棋思想，坚持小道理服从大道理，局部利益服从全局利益，累计征用53个隔离场所，抽调工作人员1229人，集中隔离5499人，其中藁城、新乐、院感转移隔离人员3094人，均为市内五区最多，为全市抗疫贡献桥西力量；坚持人、物、环境同防，加强冷链物流、进口商品等重点领域检验检测，科学规范开展全域消杀工作，为桥西按下重启键做足充分准备。在这场大疫大考中，全体桥西人民团结一心、患难与共，凝聚起共克时艰的磅礴力量。我们不会忘记，广大党员干部舍身忘我、冲锋在前，鲜红的党旗始终在抗疫一线高高飘扬。我们不会忘记，广大医务工作者、社区工作者、各级抽调人员以大爱砥砺仁心，口罩的勒痕、坐着的睡姿、逆行的背影催人泪下。我们不会忘记，广大公安民警、志愿者，忠诚履职、坚守岗位，每个人都在进行属于自己，也属于所有人的战斗。我们不会忘记，广大社会组织、爱心企业、人大代表、政协委员，把一批批慰问物资送到防控一线，展现出强烈的责任担当。我们更不会忘记，广大人民群众识大体、顾大局，主动配合防疫工作，每扇紧闭的门后都有无声的接力、不屈的战斗，每个人都是疫情防控的坚强后盾！每个人都了不起！
各位代表，千难万险何所惧，大战大考炼真金。过去五年，我们遇到的困难比预料的多，取得的成绩比预想的好。这得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督支持，得益于全区人民同心同德、奋力拼搏。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老同志，向关心支持桥西发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中存在的问题。一是经济下行压力依然较大，区域同质竞争激烈，持续发展动力减弱。二是产业转型升级任务艰巨，新兴产业支撑作用不强，发展质量和效益有待提高。三是大气污染治理形势依然严峻，实现空气质量持续好转仍需不断加力攻坚。四是城区基础设施历史欠账较多，长效管理体制还未完全建立，区域协调发展有待进一步统筹。五是民生改善还有薄弱环节，社会治理和公共服务水平仍需提升。六是干部队伍作风有待改进，办事效率不高、服务意识不强的现象不同程度存在。对此，我们一定用改革创新的办法、务实管用的举措有效加以解决。
“十四五”时期前景
展望未来五年，是桥西发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势潜力最能有效释放的时期，也是推动转型升级最为关键的时期。展望“十四五”，我们要加快新旧动能转换，坚决打赢转型升级这场硬仗。转型升级是桥西躲不开、绕不过的关口。我们必须坚定革新图变的决心，在发展方式、新旧动能转换上求突破，推动金融、商贸、科技信息等现代服务产业迈向更高水平，让数字经济等新兴产业成为经济发展新引擎。我们要抢抓难得机遇，把比较优势转化为发展优势。京津冀协同发展、雄安新区建设等机遇就在眼前，区位交通、产业基础等优势正在释放。我们必须把握重大机遇，全力挖潜增效，把我们的基础、条件和优势转化为加速崛起的动力，努力在新发展阶段闯出新天地。我们要认真回应群众期待，以扎实的工作成效造福于民。站在新起点，全区人民对政府工作满怀憧憬和希望，期盼我们把桥西发展得更好、建设得更美。我们必须殚精竭虑、激情工作，把桥西发展提高到新的层次，让全区人民得到更多实惠。我们要直面困难挑战，在激烈竞争中突出重围、赢得主动。放眼全市、全省乃至全国，桥西正面临标兵渐远、追兵渐近的双重压力，正经受增速放缓、首位优势下降的严峻考验。我们必须增强责任意识、忧患意识、拼搏意识，付出比别人、比以往更多的努力，奋力创造新业绩。
“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面落实党中央重大决策和省、市、区委部署要求，坚持“规划立区、人才强区、科技兴区、创新带区、改革活区、人文旺区、民生惠区、产业富区、治理安区、生态宜区”十区战略，以城市经济为主攻方向，加快推动金融、商贸、科技信息、文化创意等现代服务业态发展，着力推进大气污染治理，着力保障和改善民生，着力推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、环境靓丽优美、社会安定和谐，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，推动现代幸福美丽桥西区建设迈出坚实步伐。
今后五年经济社会发展主要目标是：
——经济质量效益显著提升。高质量发展体系更加完善，城市经济主导地位持续增强，综合经济实力跃上新台阶，金融产业优势更加巩固，传统商贸产业转型升级成效显著，科技信息和文化创意产业对经济增长贡献明显加大，经济总量保持全市首位，中心城区辐射带动能力明显提升。
——深化改革步伐显著加快。经济社会发展重点领域、关键环节的体制机制障碍不断破除，公平竞争制度更加完善，营商环境达到全国一流水平。创新创业环境持续改善，发展空间不断拓展，发展活力不断释放。
——城区发展魅力显著增强。全国文明城市、国家卫生城市、河北省文明城区创建成果不断巩固。二环外和城中村服务设施进一步完善，基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强，城区建设更有品位、功能更加完善、管理更加精细。
——社会文明程度显著提高。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业发展活力迸发。
——生态环境治理显著提升。持续打好污染防治攻坚战，坚持大气、水和土壤污染治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，落实碳达峰、碳中和任务要求，实现减污降碳协同效应。加快推动绿色低碳发展，倡导绿色生活，全面提高资源高效利用水平。
——群众生活品质显著改善。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，社会事业全面发展，基本公共服务均等化水平不断提高，人民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，广大群众过上更有保障、更有尊严的幸福生活。
——社会治理能力显著加强。依法治理迈出坚实步伐，社会公平正义进一步彰显，共建共治共享的社会治理体系更加健全，基层基础更加稳固，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善，为改革发展和群众安居乐业创造良好的社会环境。
2021年工作目标和主要任务
今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。我们要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，坚定信心，提振精神，积极作为，真抓实干，努力开创桥西高质量发展的新局面。
2021年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委九届十二次全会、市委十届十一次全会和区委九届十一次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，持续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动为抓手，全面实施“十区战略”，持续做强城市经济，全面深化改革，做优城区环境，改善空气质量，保障改善民生，促进社会稳定，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；服务业增加值增长7.5%以上；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长3.5%；社会消费品零售总额增长7.5%左右。我们将强力实施九项重点工程：
一、强力推进疫情常态化防控工程，巩固高质量发展基础
坚持善做善成、统筹推进，持续巩固疫情防控成果，全面推动复工复产复商复市，奋力夺取疫情常态化防控和经济社会发展双胜利。
一是慎终如始做好疫情防控。坚持人、物、环境同防，持续优化联防联控机制，强化入境人员、进口货物防疫全链条检查管理；深入细致做好境外和国内中高风险地区来返桥西人员健康监测工作，落实核酸检测、登记报告、封闭隔离等措施，严防疫情外部输入。严格落实小区、商超等重点场所、重点区域疫情常态化防控措施。完善核酸检测、流调溯源、定点隔离、医疗救治、消毒消杀、疫苗接种六大信息管理系统，加强专业流调队伍建设。规范设置定点隔离场所，加强日常管理，严防交叉感染。严格落实居家观察人员“五包一”制度，实现管理全闭环，严防疫情内部反弹。
二是提升基层疫情防控能力。健全完善平战结合的重大疫情防控指挥体系，增强应对重大传染病和公共卫生事件应急处置能力。强化专业防控队伍建设，配足配强疾控机构和基层医疗机构专业人员力量。加强监测预警体系建设，优化基层社区卫生服务机构的网络布局，强化首诊负责制，发挥药店、预检分诊、社区卫生服务机构哨点作用，全面安装红外视频测温仪，提高早发现、早预警能力。持续加强社区卫生服务机构建设，完善社区卫生服务中心和卫生服务站一体化管理，按要求配备核酸检测车、负压救护车，努力补齐短板弱项，提升基层疫情防控能力。三是有序恢复经济发展秩序。坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，充实企业复工复产专班力量，实行日调度、日报告制度，及时掌握重点企业复工复产情况。严格落实区领导、部门、街道三级包联帮扶机制，压实领导分包责任、街道属地责任和行业部门监管责任，加大惠企政策的宣传和落实力度，下沉企业开展“一对一”“点对点”精准帮扶，保持现有市场主体稳定性和活力。充分发挥企业综合服务平台作用，进一步完善平台功能，实现平台与人社、金融等部门的直接互通，滚动召开人才招聘会、银企对接会，及时有效解决企业“用工难”“融资难”等问题，帮助企业由复工复产向稳产满产转变。
二、强力推进产业提质增效工程，力促城市经济发展上台阶坚持
“产业富区”战略，在“无中生有、有中生新”上下功夫，不断培育壮大现代服务业，持续提升能级、扩大规模。
一是突出高端聚集，推动金融产业集群发展。大力推进金融创新开发区建设，创建金融商务示范区。依托自强路金融业聚集优势，持续做强银行、保险、证券、信托、基金等传统金融，加快发展金融租赁、消费金融、商业保理等新兴金融。加快恒大金融中心等项目建设进度，加速现代金融产业布局。紧盯全国性银行、保险等金融企业，继续实施精准招商、定单招商和“腾笼换鸟”，吸纳全国金融总部和区域分部落户，年内招引金融机构和企业总部不少于30家，加快建设河北省金融中心、河北省金融商务中心、京津冀金融副中心，实现金融业增加值和税收同比增长10%以上，打造税收超百亿的金融产业聚集区。
二是突出扩规提效，推进商贸产业提档升级。实施商贸设施提质工程，提升北国、新百华润等6个核心商圈，培育祥云国际、红旗大街、振三街3个新兴商圈，依托众创梦工厂等3家新媒体电商直播基地，推动线上线下融合互动，促进商贸产业智能化发展，打造省会商贸中心。以建设陆地港为目标，优化提升西北区域传统物流，大力发展供应链物流、智慧物流和新型商贸业态，努力打造省会现代商贸物流枢纽。
三是突出人文底蕴，推动文化创意产业突破发展。实施“人文旺区”战略，依托省会老火车站区域，充分发掘老桥西特色历史文化内涵，讲好桥西故事，打造“石门印象”。依托祥云国际、省档案馆改造等项目，促进商旅文体联动发展，为经济发展注入新动力。围绕绿地中山里等老建筑、老街区，引入符合主城区功能定位的文化创意新业态，让老旧街区从“活起来”到“火起来”。支持文化与金融、科技、公共服务等产业融合发展，延伸文化产业和服务增值链条，打造文化产业发展新优势，增强经济软实力。
三、强力推进稳投资扩内需工程，构建经济持续发展新支撑
全力抓好投资消费双轮驱动，加快培育经济新的增长点，发挥投资稳增长调结构的关键作用。
一是立足全局定规划。按照“全域统筹、多规合一”思路，主动融入全市国土空间规划布局，使全区发展布局与市国土空间规划高度契合、融合发展。围绕重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程和“两新一重”，充分结合新客站总部产业基地、自强路金融产业基地、京州国际产业园数字产业基地、红旗大街科教产业基地、西北区域物流产业基地建设，谋划一批层次高、品质好、带动发展能力强的好项目、大项目。
二是全力以赴促项目。全年重点推进项目40个，年计划投资75.4亿元。严格落实领导包联制度，完善“六个一”工作机制，推广项目联合审批专班和土地组卷报批专班经验做法，全力为项目建设提供政策等支持，统筹安排项目集中开工活动，确保市中医院中医药传承创新项目等7个计划开工项目年内如期开工建设。建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账，加快富力广场等21个续建项目建设进度，早日竣工达效。加强协调服务，安排专人跟踪对接，力促尹熙汇等12个谋划项目早日落地。持续推进房地产解遗工作，盘活房地产存量项目，助力经济发展。
三是多措并举抓招商。继续开展以商招商、驻点招商、网络招商、全员招商，着力引进世界和国内500强、行业龙头企业、央企国企的大项目和科技含量高、成长性好的项目，年内招引企业50家以上。开展定制招商，提前介入，超前谋划，建设为企业入驻量身定制的楼宇项目。创新招商宣传媒介，依托全区数据共享平台，推行楼宇资源数字化，通过手机APP等方式直观展现桥西楼宇特色，精准推介招商优势，吸引更多符合产业定位企业进驻我区。
四是千方百计扩消费。坚持扩大内需这一战略基点，以新消费引领新供给，以新供给创造新需求，加快培育经济发展新动能。鼓励开展促消费系列活动，稳定汽车等大宗消费，合理增加公共消费，促进文化、体育、健康、家政等服务性消费。加快发展新型消费，培育“网红经济”，利用闲置厂房和楼宇打造一批新媒体电商直播产业园。培育消费品牌，加快商旅文体消费融合发展，繁荣夜经济，深度打造一批商业步行街、特色美食街、特色风情街，形成一批休闲消费打卡地。
五是多管齐下强载体。发挥金融、总部、科教资源聚集优势，强化项目、资金、人才、土地等要素保障，不断完善交通、环境、信息等服务性配套设施，搭建高端载体平台，打造一批产业特征明显的亿元特色楼宇，年内新增亿元楼宇2座。依托隆基泰和、恒印智慧城市等优质楼宇，大力发展总部、会展等高端产业。依托中交财富、金世界等项目资源，大力发展金融产业。依托河北经贸大学、河北工程技术学院等高校资源，大力发展教育培训、科技服务等科教产业。依托桥西蔬菜批发市场、西环市场等留营、长兴片区传统市场资源，推动城市物流仓储产业提档升级，不断延伸产业链条，提升价值链。
四、强力推进科技创新驱动工程，着力打造经济发展新引擎
坚持“科技兴区、创新带区”战略，加快集聚科技创新资源，全面提升科技实力和创新能力，为经济高质量发展打造先发优势。
一是做多做强创新主体。坚持“松绑+激励”原则，大力实施高新技术企业、科技型中小企业培育工程，建立重点企业数据库，打造梯次培育机制，力争全年新增高新技术企业20家以上、科技型中小企业总量突破850家。加快众创空间、孵化器等科技孵化载体建设，不断提升孵化平台的科技能力和服务水平。
二是做大做活创新平台。鼓励企业与高校、科研院所合作建设重点实验室、技术创新中心、院士工作站等创新平台，全年市级以上创新平台总量突破40家。引导高新技术企业与五十四所、中国电子系统工程第四建设有限公司等重点科研单位、重点企业合作，促进军民融合，推动产学研用一体化发展，打造电子信息产业聚集高地。紧盯清华大学等名校科技创新资源，与河北清华发展研究院开展合作，促进科技成果和项目在桥西落地转化。
三是做优做特创新业态。实施“人才强区”战略，充分发挥人力资源服务产业园优势，开展“企业家进高校”“专家桥西行”等活动，坚持全职引进与柔性引进相结合，优化“人才绿卡”服务政策，引进更多高端人才，为推动高质量发展提供智力支撑。依托科技直通车、科技创新平台等载体，开展科普活动，发挥科技特派员作用，深入企业开展帮扶活动和政策解读，提升企业科技创新能力。
四是做精做实创新产业。推动数字产业化，依托京州国际产业园、职教大厦和振新工业园，加快发展大数据、物联网等产业，构建大数据产业联盟，打造数字产业聚集高地；做好政府部门、行业和市场等数据资源的采集、整合、存储。推动产业数字化，以区市民服务中心为依托，加快发展5G智慧政务；以新百华润商圈为载体，促进数字技术与商贸业融合发展，打造5G智慧商圈。
五、强力推进深化改革突破工程，释放高质量发展新活力
坚持“改革活区”战略，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，以更精准彻底的放、更公正到位的管、更优质便捷的服，打造一流发展环境。
一是持续深化重点领域改革。深化放管服改革，推动更多事项一门受理、限时办结、最多跑一次，全面落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批。深化经济领域改革，大力发展普惠金融，完善政银企对接机制，实现资金供需双方的精准匹配，以金融活水滋润辖区企业。
二是持续深化管理体制改革。巩固和深化省市区机构改革、街道改革及基层综合执法改革成果，进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的责任边界，明晰街道综合执法与城管、市监等部门执法职责、权限和程序，做好自然资源领域行政处罚事项下放工作，科学规范“属地管理”，形成边界清晰、分工合理、运转高效的管理机制，实现工作“无缝衔接”。
三是持续优化营商环境。深入开展“三包四帮六保五到位”“四个服务年”活动，用好桥西“四个云平台”，进一步完善定期走访企业制度，当好企业的“金牌保姆”。探索实行商务楼宇楼长制，建立“一座楼宇一个团队”的服务格局，随时掌握企业的经营状况、所遇困难，及时提供精准服务，帮助企业协调解决问题。推进社会信用体系建设工作，创建一批“诚信社区”“诚信商厦”“诚信一条街”，打造诚信桥西。
六、强力推进生态桥西建设工程，推动城区环境质量更好改善
坚持“生态宜区”战略，践行绿色发展理念，坚持源头防治、依法施治，提高污染治理的精准度，确保减污降碳取得明显成效。
一是围绕空气常新，打赢蓝天保卫战。按照“网格化监管、清单化管控、等级化管理、精细化治理”的思路，坚持精准施策，科学治污，大力度减排、控车、降尘，最大限度降低污染物排放量，完成市下达目标任务。动态清零“散乱污”企业，年内完成市胶印厂搬迁。完善第三方专业服务，实现粗放式管控向精细化管控转变，常规式管控向科技式管控转变，被动性治理向主动性治理转变。坚持刑责治污，常态化开展公安环保联合执法，加强大气污染治理行政执法与刑事司法高效衔接，形成有力震慑。
二是围绕碧水净土，打赢水土保卫战。落实“水十条”措施，加强水环境综合治理，定期对时光街水质考核点位及上游排污单位进行巡查，确保水质考核点位达标。严格落实河长制。深化地下水超采综合治理，依法有序关停56眼自备井，加强关停自备井后续监管，坚决防止停而复用，推动地下水采补平衡和稳步回升。强化土壤污染源头管控，严防新增土壤污染。加强污染地块环境管理，推进土壤资源永续利用。
七、强力推进城区建设改造工程，推动城区整体容貌换新颜
坚持建管并重，不断提升综合承载能力和服务能力，助力桥西焕发“老”的经典魅力和“新”的时代特色。
一是高标准加快城区建设步伐。向城市建设要发展空间，落实城市建设规划。加大保晋南街、金世界三期等项目建设力度，建成一批展示城区形象、聚集商气人气的城市新地标。加快推进槐安路与西二环立交桥二期、华星路、城角街等市政公益项目征收及河北师范大学西区西院等旧城改造。完成省军区锅炉厂、恒润等15宗土地挂牌出让。结合城市建设实施有序做地，完成石桥、西五里等6个地块做地工作，推动新石南路西延周边基础设施建设。加快张营、留营等3个城中村拆迁和休门、东良厢等5个城中村回迁楼建设。坚持街角节点绿化与道路景观绿化相结合，对胜利南街等道路进行绿化美化，打造一批“口袋游园”。
二是高水平补齐公共设施短板。完成125个老旧小区改造，持续改善群众居住环境。逐步完善全区特别是二环外区域水路气热等配套设施，统筹推进老旧小区供水庭院管网改造、二次加压设备改造等工作，保障居民正常用水；新建续建北杜街、南部街等10条道路，改善交通拥堵，缓解出行压力；实施燃气点式替代工程，确保25个小区23314户居民安全用气。推进辖区地下管线工程电子化，为建设智慧城市提供数据支撑。
三是高质量提升城区管理水平。建立“四不四提升”的常态创建机制，持续巩固创文创卫成果。深化“以克论净”保洁模式，推进水洗机扫向小街小巷拓展延伸，在全市率先实现辖区水洗机扫全覆盖。推进垃圾分类减量处理，完善四分类闭环式收运体系，创建垃圾分类示范点位。运营好生活垃圾压缩转运站。依托环卫可视化监控平台，运用大数据、人工智能等技术推进智慧城管、智慧社区建设，提高城区管理精细化、科学化和智能化水平。
八、强力推进补齐民生短板工程，不断提升人民群众幸福感
坚持“民生惠区”战略，聚焦民生大事难事急事，注重普惠性、基础性、兜底性，加快补齐民生领域短板弱项，继续实施10件区级民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
一是让幸福更有质感。全面落实就业优先政策，做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。加强就业困难家庭援助和帮扶，完成城镇居民基本养老保险扩面任务，切实兜住民生底线。加大医保新政宣传力度，扩大居民医保参保覆盖率，实现应保尽保。按照“公建民营”原则，运营好区级老年公寓，为辖区老人提供优质养老服务。
二是让教育更有质量。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，讲好思政课，引导学生扣好人生“第一粒扣子”。完成友谊大街小学新校区、维明路小学自强校区二期、五里庄小学一期建设，启动第十中学改扩建，新增公办幼儿园3所、普惠性幼儿园8所，缓解学位供给压力。继续与国内外名校开展交流合作，有效提升桥西教育质量。
三是让健康更有保障。加大裕西、东里等公办社区卫生服务机构改造提升力度，加强基层卫生人才培养和队伍建设，提升社区综合服务能力。通过专家坐诊、双向转诊等方式，将桥西医疗集团的技术、人才和资源优势下沉到基层，为居民提供便捷优质的医疗服务。深入实施健康桥西战略，广泛开展健康促进活动，保障人民群众的身体健康。
四是让生活更有味道。围绕建党100周年，组织开展线上线下文化惠民活动，不断丰富群众文化生活。坚持“因地制宜、能配尽配”原则，在居民小区内合理布局健身器材和健身步道、笼式篮球场等体育设施。推广普及冰雪运动，滚动办好桥西冰雪运动会，持续开展冰雪运动进校园活动，不断提高全民身体素质。抓好桥西图书馆运营管理，发挥城市书房作用，让老城区洋溢浓浓书香。
九、强力推进安全稳定兜底筑基工程，实现社会治理能力大提升
坚持“治理安区”战略，以打造和谐桥西、平安桥西、稳定桥西为目标，创新社会管理，化解矛盾隐患，巩固安全稳定的良好局面。
一是加强源头治理，积极创建和谐桥西。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。持续开展房地产解遗，全力化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线。扎实开展信访维稳攻坚行动，全力化解重点领域信访积案。健全社会风险评估制度，深化“四层一网”管理模式，切实将矛盾化解在基层。
二是筑牢安全防线，积极创建平安桥西。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，持续开展安全生产专项整治三年行动，紧盯危险化学品、建筑工地、人员密集场所等重点领域，提升双控机制建设水平，坚决遏制各类安全事故发生。年内建成西王消防站，提升西北区域火灾救援能力。健全完善食品安全电子化监管体系，全面推行“食品安全互联网+智慧监管系统”建设，保障群众“舌尖上的安全”。
三是注重风险防范，积极创建稳定桥西。全面推进县域社会治理现代化综合试点工作，推动“网格提升、社会共治、政务服务、风险防控”工程，整合资源力量，强化精细管理，打造基层社会治理现代化示范区。健全扫黑除恶专项斗争常态化机制，严密防范和坚决打击各类违法犯罪活动，做好全国“两会”和建党100周年等重大活动安保工作，维护和谐稳定大局。
